1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела вправе устанавливать ограничения по высоте надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении органа местного самоуправления.
Установка надмогильных сооружений (надгробий) при отсутствии захоронений запрещена.
Установка (замена) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения без выдачи соответствующего разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела не допускается.
2. Выдача разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции на безвозмездной основе.
Регистрация заявления о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения производится в РГИС в день его подачи.
Заявление о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища.
3. К заявлению о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, за исключением случая, указанного в
пункте 2 настоящей части, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;
2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с установкой (заменой) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения;
3) удостоверение о захоронении (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с компетенцией устанавливает наличие в РГИС или книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения);
4) документы об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, содержащие сведения о размере надмогильного сооружения (надгробия), ограждения;
5) договор на установку надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, заключенного между лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющим профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации;
(в ред.
Закона Московской области от 17.04.2024 N 56/2024-ОЗ)
6) договор на демонтаж надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, заключенного между лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющим профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации, в случае обращения с заявлением о выдаче разрешения на замену надмогильного сооружения (надгробия), ограждения мест захоронений.
В случае, если работы по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения выполняются заявителем самостоятельно, то при обращении за выдачей разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения представление документов, указанных в
пунктах 5 и
6 настоящей части, не требуется.
Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных настоящим Законом.
4. Решение о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения или об отказе в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.
В случае если продолжительность нерабочих (праздничных) дней, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации, составляет более двух календарных дней подряд, режим работы в указанные дни уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела устанавливается соответственно руководителем уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела согласно режиму работы МФЦ в данные дни.
Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения или об отказе в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителю способом, указанным в заявлении о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения.
Решение о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения или об отказе в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.
5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения является:
непредставление подлинников документов, предусмотренных
частью 3 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;
наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации;
отсутствие захоронения на месте захоронения;
несоответствие надписи на надмогильном сооружении (надгробии) сведениям о лице, захороненном на данном месте;
превышение допустимых размеров надмогильного сооружения (надгробия);
превышение допустимых размеров ограждения места захоронения;
превышение 12 кв. метров - размера семейного (родового) места захоронения, созданного до 1 августа 2004 года, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения;
превышение установленного органом местного самоуправления размера места захоронения, предоставленного после 1 августа 2004 года, за исключением случая, указанного в
части 5 статьи 18.2 настоящего Закона;
установка ограждения места захоронения, не соответствующего требованиям к архитектурно-ландшафтной среде кладбища, установленным органом местного самоуправления, в ведении которого находится кладбище;
отсутствие в РГИС и книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения.
6. Срок установки (замены) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения не может превышать один месяц со дня выдачи разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения.
Лицо, на имя которого зарегистрировано место захоронения, вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения по истечении срока, установленного в настоящей части.
6.1. По итогам выполнения работ по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции составляется и подписывается акт об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения без привлечения лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения.
В акте об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения указываются место, даты начала и окончания работ по установке или замене надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения.
Электронный образ акта об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения размещается в РГИС должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного рабочего дня, следующего за днем составления акта об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения.
6.2. Решения о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения подлежат аннулированию по истечении тридцати пяти календарных дней со дня их выдачи лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения или его представителю в случае, если надмогильное сооружение (надгробие), ограждение места захоронения не установлены в срок, указанный в
части 6 настоящей статьи.
7. Регистрация надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции после установки (замены) надмогильного сооружения (надгробия), не позднее трех рабочих дней со дня окончания предусмотренного решением о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия) срока проведения работ по его установке (замене), путем внесения соответствующей записи в книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и РГИС.
Основанием для регистрации надмогильного сооружения (надгробия) является акт об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), подписанный должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.
8. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем составления акта об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, взамен ранее представленного в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции удостоверения о захоронении в РГИС формируется новое удостоверение о захоронении, которое выдается лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителю.
9. Регистрация надмогильных сооружений (надгробий) не производится уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции в следующих случаях:
1) надмогильное сооружение (надгробие) имеет части, выступающие за границы предоставленного места захоронения или нависающие над ним;
2) надмогильное сооружение (надгробие) превышает размер по высоте, установленный уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;
3) отсутствие на месте захоронения надмогильного сооружения (надгробия);
4) данные (сведения) об умершем (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата рождения и дата смерти) на установленном надмогильном сооружении (надгробии) не соответствуют сведениям в РГИС и книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) о действительно захороненном(ых) на месте захоронения.
10. Надмогильные сооружения (надгробия), установленные без разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), подлежат демонтажу по решению суда в порядке, установленном Правительством Московской области.
10.1. Не зарегистрированные надмогильные сооружения (надгробия) подлежат регистрации уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела по результатам инвентаризации мест захоронений, за исключением случая, установленного в
части 10 настоящей статьи.
11. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, за исключением книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) по Московскому областному военному мемориальному кладбищу.
Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) по Московскому областному военному мемориальному кладбищу подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
12. Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядок ее ведения и подготовки для постоянного хранения устанавливаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.
13. Споры, возникающие в связи с оформлением разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, разрешаются в судебном порядке.